7 de marzo de 2015

Inundaciones en el Norte e incendios en el Sur: Consecuencias de un país en emergencia forestal


CATÁSTROFES "NATURALES" 

Córdoba, Santiago del Estero y Santa Fe, las provincias más afectadas por inundaciones, perdieron gran parte de sus bosques originales por el avance descontrolado de la frontera agropecuaria, lo que las hizo vulnerables a las precipitaciones que se volvieron más intensas por el cambio climático. Este verano los incendios forestales, posiblemente intencionales para desarrollo urbanístico, arrasaron con más de 40.000 hectáreas en Chubut, Río Negro y Neuquén. El presupuesto para la protección de los bosques es veinte veces menor a lo que dicta la ley.  

Por Hernán L. Giardini 

Las recientes inundaciones que impactaron fuertemente sobre personas, animales, casas, y provocaron toda clase de desastres, no son simplemente un desastre “natural”.
El año pasado el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) advirtió, en su quinto Informe de Evaluación, que la región central de la Argentina sufrirá inundaciones influenciadas por las precipitaciones y el cambio en el uso de la tierra”. 

Córdoba, Santiago del Estero y Santa Fe, las provincias más afectadas por las recientes inundaciones, perdieron gran parte de sus bosques nativos por el avance descontrolado de la frontera agropecuaria, lo que las hizo mucho más vulnerables a las intensas precipitaciones, ya que los bosques actúan como nuestro paraguas y esponja natural.

Santiago del Estero es la provincia con mayor deforestación del país y donde más se desmonta en zonas prohibidas: según datos oficiales, entre 1998 y 2014 las topadoras arrasaron con 1.700.000 hectáreas; de las cuales 320 mil hectáreas eran bosques protegidos por la normativa forestal.

Córdoba no tiene mejor suerte: solo quedan en pie el 4% de sus bosques originales (apenas unas 500.000 hectáreas); y entre 1998 y 2014 se desmontaron 300.000 hectáreas. En Santa Fe, que también perdió gran parte de sus bosques originales, se deforestaron 60.000 hectáreas durante el mismo período.

El fuego es la otra cara de la emergencia forestal. Los incendios que ocurrieron este verano, con focos aún activos, en Chubut, Río Negro y Neuquén arrasaron con más de 40.000 hectáreas de bosques andino patagónicos (dos veces el tamaño de la ciudad de Buenos Aires), convirtiéndose en uno de los peores de la historia en la región.

Es necesaria una exhaustiva investigación para determinar si el inicio de los incendios fue intencional, como denuncian algunos pobladores de la zona, con el objetivo de desarrollar emprendimientos urbanísticos.

A los gobiernos provinciales les corresponde, en función de lo establecido por el artículo 40 de la Ley de Bosques, realizar “tareas para su recuperación y restauración, manteniendo la categoría de clasificación que se hubiere definido en el ordenamiento territorial". La mala noticia es que esto podría demorar más de cien años. 

Ante este contexto, es importante señalar que el presupuesto para la protección de los bosques para el corriente año es 20 veces menor a lo establecido por la ley: tan sólo unos 232 millones de pesos, cuando deberían superar los 4.700 millones.  

El artículo 31 de la Ley de Bosques establece que el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos no podrá ser inferior al 0,3% del Presupuesto Nacional, a lo que deberá sumarse el 2% del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la agricultura, la ganadería y el sector forestal, correspondientes al año anterior.

Los fondos tienen como objetivo fortalecer la capacidad técnica y de control de las provincias, compensar a los titulares que realicen tareas de conservación y manejo sostenible y fomentar las actividades productivas que los pequeños productores rurales y comunidades indígenas realizan en los bosques.  

A pesar de su importancia, en 2008 y 2009 la ley no contó con presupuesto y los años siguientes los fondos para la protección de bosques fueron mucho menores a lo estipulado por la normativa. El 11 de febrero de 2010 fueron reasignados $ 144 millones de los fondos de la Ley de Bosques al “Programa Fútbol para Todos” mediante la Decisión Administrativa N° 41/2010 de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

Causas y consecuencias de una Argentina en emergencia forestal. 

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Por la vuelta



REASUME TABARÉ VAZQUEZ COMO PRESIDENTE DE URUGUAY 

En su primer discurso, definió los pilares de su gobierno desde los más profundos valores artiguistas. El nuevo mandatario aseguró que los ideales del prócer uruguayo inspirarán las políticas y las medidas que serán parte de su gestión de gobierno.  

Por Marcelo J. Levy 

Con miles de personas en las calles para participar de la fiesta cívica, Tabaré recibió una gran ovación popular y además el saludo de los presidentes y delegaciones internacionales que llegaron para participar de la ceremonia de asunción. Ni lerdo ni perezoso, comenzó con  anuncios y reuniones con mandatarios, entre los que se destaca Raúl Castro.

Adelantó que descentralizará el Ministerio Público dejando de depender del Ministerio de Educación y Cultura. “Este paso implica la jerarquización institucional de un actor relevante del sistema de justicia. Con la descentralización propuesta, el Poder Ejecutivo pretende otorgar al Ministerio Público la mayor autonomía posible dentro del marco constitucional del país” sostuvo Vázquez.

También anunció la convocatoria para el Foro sobre Uruguay en 2050, del cual participarán todos los sectores de la sociedad, y para el cual se presentará una propuesta de temas.” El fruto del trabajo será un instrumento fundamental para el diálogo político que necesariamente deberá acompañarlo” explicó.

Destacó la continuidad en el trabajo por los derechos humanos. Se mantendrá la política de refugio pero dijo que se evaluará el resultado del refugio otorgado a familias sirias y ex presos de Guantánamo.

Afirmó que el Sistema Nacional de Cuidados será prioridad en sus cinco años de gobierno, y que en el primer año se invertirán en el mismo 45 millones de dólares, para llegar a 2020, con una inversión anual de 240 millones. “Así como en el período de gobierno 2005-2010, el Plan de Emergencia Social fue prioritario, en el período 2015-2020 lo será este sistema” afirmó Vázquez. Atenderá a toda la población dependiente, desde bebés hasta adultos mayores y personas con capacidades diferentes. Dijo que ese gasto es un “imperativo ético y un mandato constitucional”.

En el mismo sentido, anunció que seguirá desarrollando y profundizando el Sistema Nacional Integrado de Salud al que agregó varias propuestas, entre ellas dijo que “trabajaremos en la disminución del costo de los prepagos o tiques, se incorporarán a la canasta de cobertura obligatoria la cirugía de vesícula por vía laparoscópica y la ecografía estructural para las madres que la tengan indicada”.

Desde su lugar de médico, las temáticas vinculadas a la salud siempre han sido prioritarias. Trabajará fuertemente contra el alcoholismo “vamos a desarrollar acciones similares, muy fuertes, como las que desarrollamos en la lucha contra el tabaquismo”.

Otra línea de acción será un sistema nacional de infraestructura, para promover la inversión público privada. “Para este sistema de infraestructura se utilizarán todos los instrumentos jurídicos disponibles” añadió. Adelantó prioridades en la reparación de la red vial a través de un plan de reparación de carreteras.

Asimismo adelantó que está pronta la reglamentación de la ley de servicio audiovisual conocida como “ley de medios”.

También será prioridad la mejora de la educación, y propuso un sistema integrado de los 3 a los 14 años, “y que para el año 2020 el 100 % de los jóvenes de hasta 17 años esté en el sistema educativo y el 75 % termine el ciclo de enseñanza media”.

Se  abocará a desarrollar políticas de vivienda, que promuevan la vivienda social de calidad y que mejoren las posibilidades de acceso a la misma, estableciendo también mecanismos para los jóvenes. Anunció que el Programa de Mejoramiento de Barrios y el Plan Juntos se incorporarán al Ministerio de Vivienda.

Finalmente abordó el capítulo de economía, producción, trabajo, medio ambiente y cambio climático, señalando que se mantendrá la política de control y equilibrio fiscal, y anunció que en un plazo de 18 meses se propone que la inflación se establezca dentro del rango meta, entre 3 y 7%.

Asimismo anunció la creación de un sistema nacional de competitividad para impulsar la transformación productiva y aprovechar todos los recursos disponibles. Se creará un mini gabinete, integrado por las carteras de Ganadería, Industria, Exteriores y OPP para consolidar y abrir nuevos mercados y captar inversiones.

Reiteró su compromiso electoral de llegar al 1% del PBI la inversión en ciencia y tecnología, “y fortaleceremos fondos para becas de formación y capacitación de los investigadores e incorporaremos la investigación científica y tecnológica en las empresas públicas. El desarrollo ha de ser ambientalmente sostenible o simplemente no será desarrollo”.

Anunció la creación de una Secretaría de Medio Ambiente, Cambio Climático y Agua para asegurar que el crecimiento sea sostenible.

Tabaré Vázquez adelantó que dialogará con todos, todas las veces que será necesario. “Pero el diálogo y los acuerdos han de estar orientados por la voluntad y el mandato de la ciudadanía. No pedimos que nos sigan, sino que nos acompañen en la tarea de continuar construyendo el país. Ese país con desarrollo que los uruguayos deseamos y además merecemos” subrayó.

Las perspectivas que se abren son inciertas. Dentro del Frente Amplio coexisten fuerzas más progresistas y otras decididamente de derecha. Será cuestión de ver, con el transcurso de los meses que línea política termina siendo la preponderante. Los encuentros con Raúl Castro y Nicolás Maduro muestran un acercamiento y una decisión de acercarse y continuar con lo iniciado con el Pepe Mujica. Esperemos que no sea todo solamente una pantomima. 

Del “demos” al “Podemos”: levantamientos populares en Grecia y España



LA VICTORIA DE SYRIZA Y EL AVANCE DE PODEMOS 

Mientras el futuro de Europa se presenta como incierto, los movimientos populares en Grecia y España ganan poder y desafían a los sistemas políticos y económicos tradicionales. 

Por Amy Goodman y Denis Moynihan 

En la antigua Grecia, cuna de la democracia, el poder derivaba del “demos”, el pueblo. Bien, el pueblo de la Grecia contemporánea se ha estado tambaleando bajo las medidas de austeridad por cinco años y ahora votó para ponerle fin. En enero, el partido Syriza, contrario a las medidas de austeridad, obtuvo una victoria arrasadora en las elecciones nacionales. Grecia es miembro de la llamada Eurozona, el grupo de países europeos que se sellaron una unión económica a través de una moneda común en 1999. Tras la crisis financiera de 2009, la economía griega cayó en la ruina. En 2012 entrevisté a Yanis Varoufakis, economista y miembro de Syriza, y actual ministro de Finanzas de Grecia.

“Grecia está atravesando su Gran Depresión, algo similar a lo que pasó Estados Unidos en la década de 1930. No se trata solo de un cambio de gobierno. Se trata de una economía social que ha entrado en un coma profundo. Es un país que está a punto de alcanzar el estatus de Estado fallido”. Para estabilizar la economía griega se propuso un paquete de rescate financiero. El dinero fue prestado por tres instituciones, la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional, bautizados en Grecia como “La Troika”. A cambio del rescate financiero de más de cien mil millones de euros, Grecia tenía que imponer estrictas medidas de austeridad, entre ellas despidos masivos de trabajadores del sector público y la privatización de recursos públicos, como las instalaciones portuarias del gobierno.

Durante varios años, los principales partidos políticos de Grecia aceptaron las demandas de la Troika y reprimieron las protestas emergentes con violencia policial. El nuevo partido en el poder, “Syriza”, es un acrónimo que significa “Coalición de la Izquierda Radical”, y Varoufakis, junto con su colega Alexis Tsipras, nuevo primer ministro, no tardaron en desafiar las medidas de austeridad.

Paul Mason, jefe de la sección de economía del canal de noticias Channel 4 del Reino Unido, ha realizado algunos de los mejores informes en inglés sobre la crisis griega. Cuando lo entrevisté en “Democracy Now!” le pedí que explicara qué significa la llamada “austeridad”: “La austeridad en Grecia significa algo así como un 50% de aumento medible de suicidios masculinos. Significa una caída del 25% del salario real en cinco años. Significa que la economía perdió un cuarto de su capacidad; se redujo en un 25%. Si vas a un café en Atenas, habla con la persona que te está sirviendo: va a ser una persona con estudios universitarios completos, probablemente esté viviendo con más de una persona en una habitación y sus ingresos serán más o menos de 100 euros a la semana, o sea 400 al mes. Si bien el ingreso promedio es de aproximadamente 500 a 600 euros al mes, que es más o menos lo mismo en dólares, un camarero, que probablemente sea un graduado universitario, puede estar ganando unos 400 euros por mes. Esa es la austeridad. Y por otro lado están las 300.000 familias que no pueden pagar la electricidad. Alrededor del 15% de la población ha perdido su cobertura médica o está a punto de perderla. Grecia tiene un sistema de salud basado en el seguro médico. Cuando lo pierdes, te unes a la fila de los inmigrantes indocumentados en la Cruz Roja”. Entrevistado por Der Spiegel, Varoufakis calificó a la austeridad de “ahogamiento fiscal”. A su vez, el pueblo griego no olvida que Alemania, bajo el régimen nazi, ocupó brutalmente su país por cuatro años durante la Segunda Guerra Mundial. El representante de Syriza ante el Parlamento Europeo, Manolis Glezos, de 92 años de edad, fue tomado prisionero por los nazis por arrancar una bandera con la esvástica de la Acrópolis. Mason continúa: “La clase política alemana simplemente no puede hacerse a la idea de que haya sido electo un partido que quiere hacer algo tan radicalmente distinto, algo que no puede hacerse sin romper las reglas con las que fue conformada la eurozona”.

La recesión mundial también dejó en la ruina a España, que tiene actualmente una tasa del 50% de desempleo entre los jóvenes. Las ejecuciones hipotecarias han aumentado desenfrenadamente, dejando a miles de personas en la calle que aún tienen que pagar toda la hipoteca, lo que condujo a varios deudores hipotecarios a suicidarse. En medio de esta ruina financiera creció un movimiento popular que algunos llamaron “los indignados”. Miles de personas ocuparon la principal plaza de Madrid, la Puerta del Sol, en demanda de una verdadera democracia. Nacido en el seno de este movimiento, el pasado mes de mayo se fundó un nuevo partido político llamado “Podemos”.

Pablo Iglesias, de 36 años, profesor de ciencias políticas, es el secretario general de Podemos. Esta semana estuvo de visita en Nueva York y brindó una entrevista a Democracy Now! Le pregunté sobre la crisis en España y qué está haciendo Podemos al respecto: “Creo que los tres grandes problemas son: la deuda, la desigualdad y el desempleo. Y las políticas de austeridad no han servido para mejorar estos tres problemas sino, por el contrario, para empeorarlo. Nosotros decimos que democracia significa que cuando algo no funciona se puede hacer de otra manera y las políticas de austeridad no han funcionado en nuestro país. Hay que apostar por todo lo contrario a lo que han implicado las políticas de austeridad”.

Dos meses después de la formación de Podemos, el partido recibió 1.200.000 votos y logró ingresar a Iglesias y a otros cuatro miembros más de Podemos al Parlamento Europeo. Una encuesta sugiere que Podemos podría ganar las elecciones nacionales el próximo mes de noviembre. Si Podemos gana, Iglesias podría ser el próximo presidente español. De resultar electo, promete poner fin a los desalojos, reestructurar la deuda y promover una reforma impositiva, ya que considera que la clase media y los trabajadores tienen una carga impositiva mucho más elevada que los ricos.

Mientras el futuro de Europa se presenta como incierto, los movimientos populares en Grecia y España ganan poder y desafían a los sistemas políticos y económicos tradicionales. La crisis económica mundial ha provocado un terrible sufrimiento a miles de millones de personas en el mundo. Pero también generó una apertura, permitiendo a los ciudadanos replantearse las reglas sobre las que están asentadas sus vidas y sus trabajos, desafiar a quienes tienen el poder y demostrar que otro mundo es posible.